總體要求

　　圍繞開展綠色建筑行動、創建“建筑節能市”總體目標，堅持統籌兼顧推進和科技引領，實施“一提”（提高新型建筑的質量和水平）、“兩強”（強力推進既有居住建筑節能改造，強力推進熱計量改革）、“三促”（促進綠色建筑加快發展，促進可再生能源建筑應用規模化發展，促進公共建筑節能改造積極進行）專項行動，加快我市生態文明建設的步伐。

　　新建建筑要節能。城鎮新建建筑要嚴格執行強制性節能標準，設計階段和竣工驗收階段節能強制性標準執行率達到100%。嚴把規劃審查關。各級城鄉規劃部門要依法對新建建筑進行規劃審查，對不符合民用建筑節能標準的，不得頒發建筑工程規劃許可證。嚴把設計審查關。各級建設部門要強化建筑節能設計質量管理，嚴格進行建筑節能設計審查，施工圖未通過節能設計審查的不得開工建設。嚴把施工質量關。各級建設部門要理順建筑節能監管機構、工程質量監督機構的監管職責，嚴格施工過程監管，嚴格加強保溫材料、門窗等進場材料的監管。嚴把房屋銷售關。各級房管部門要全面執行商品房信息公示制度，在房地產開發企業銷售商品房時，應在房屋買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書中載明建筑節能相關信息，并對其真實性、準確性負責。嚴格執行審批責任制和問責制。堅持“誰審批、誰監督、誰負責”原則，對問題工程發現一起，查處問責一起。住房城鄉建設部門要將建筑節能檢查、抽查和即時處罰形成制度化。

　　住宅產業化。有條件的縣區要積極謀劃建設住宅產業園，扶持一批住宅產業化生產基地，打造住宅產業鏈。重點推廣應用裝配式鋼筋混凝土結構等4類產業化住宅結構體系，非砌筑類型的建筑內外墻板等6類預制部品，住宅全裝修及住宅產業化成套技術。20萬平方米以上的新建住宅項目，至少有一個單體建筑實行一次裝修到位或菜單式裝修，以促進個性化裝修和產業化裝修相統一。