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中央財(cái)政首度執(zhí)行競爭分配 10城獲節(jié)能減排支持

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-11     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):120
核心提示:
網(wǎng)訊   財(cái)政資金分配實(shí)行公平競爭、專家評審,是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。財(cái)政部門自由裁量權(quán)減少的同時(shí),資金使用方案更加完整,資金績效目標(biāo)更加明確,資金分配上的公信力大大提高

減排財(cái)政政策綜合示范城市名單,在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站上公示一周后確定,河北石家莊市、唐山市,遼寧鐵嶺市等10個(gè)城市榜上有名。

  與以往不同的是,這10個(gè)城市并不是由財(cái)政部和國家發(fā)展改革委研究“敲定”的,而是完全由專家通過公開評審從15個(gè)入圍城市中選定的。這一方式,開了中央財(cái)政資金競爭性分配的先河。

  評審專家:臨時(shí)接到通知,趕過來才知是參加評審

  北京國二招賓館,早上7點(diǎn)30分,在15個(gè)城市的40多名代表的見證下,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委工作人員將7個(gè)領(lǐng)域28位專家名單投入會場上一個(gè)封閉的箱子中,財(cái)政部監(jiān)督檢查局派員依次抽取。專家名單來自兩部門多年建立的專家?guī)欤w工業(yè)、建筑、交通、環(huán)保,以及財(cái)稅政策、投資融資等眾多領(lǐng)域。

  每抽出一位專家,工作人員立刻與之聯(lián)系:“您好,我們邀請您作評審專家,請問能趕過來嗎?”接到電話的專家,有的正好有空,有的出差在外,也有的脫不開身。一位專家來不了,就再抽出一位補(bǔ)上。一個(gè)多小時(shí)后,評審組的10位專家才最終確定。

  為保證評審的公正性,相繼趕來的專家們立刻被工作人員迎進(jìn)會議室,看相關(guān)材料、審閱各地上報(bào)方案,避免與外界接觸。評審期間,專家的手機(jī)均被集中保管,整個(gè)評審過程工作組還安排了全程錄音、錄像備查。

  財(cái)政部副部長劉昆介紹,近年來,已出臺的部分單項(xiàng)政策的潛力和效力逐漸遞減。2011年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),首批選擇8個(gè)節(jié)能減排任務(wù)較重的城市作為節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范試點(diǎn)。至2012年底,中央財(cái)政累計(jì)安排綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金40億元,地方省級政府安排資金超過200億元,8個(gè)城市均提前完成了年度節(jié)能減排目標(biāo)。試點(diǎn)開局良好,兩部委決定今年再增加10個(gè)示范城市,擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。

  “請專家評審目的只有一個(gè),就是要優(yōu)中選優(yōu)。”劉昆表示。

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