網訊：垃圾處理廠的建設和使用是英國垃圾處理中的一個重要環節。2006年英國政府在“巴克爾土地使用規劃評估”報告中指出：“要理清地方居民的激勵因素，真正使社區居民參與到決策過程，并實際感受到項目所帶來的益處，是推動垃圾處理廠順利進行的關鍵。” 基于激勵結構的考慮，英國政府正在采取以下措施來推動垃圾處理廠建設，盡可能最大程度地贏得公眾支持。

　　創新激勵機制，將垃圾管理權與社區利益相結合。英國政府重新從“公眾激勵結構”的角度考慮問題，推動社區居民參與到垃圾處理廠的發展和管理。參照歐洲大陸經驗，英國推動將垃圾管理與公眾社會利益相結合，使社區居民實質性地參與到決策過程，切身感受到參與垃圾管理帶來的利益。公眾社會利益的給予要與當地社區的實際情況相結合，靈活處置。

　　建立共有機制，推動當地社區共同擁有垃圾處理廠所有權。英國政府積極推動垃圾處理廠所有權歸當地社區擁有，保障社區居民擁有所有權收益(一種是居民分紅，另一種則轉化為地方投資)，正向推動社區居民責任共擔。

　　通過推動垃圾處理廠所有權社區共有，促使社區居民“真正”參與項目管理，成為有效的“項目利益相關者”(Stakeholder)，成為實際上的項目受益方。這可以保證在推動項目建設過程中社區居民的積極性和主動性。同時，當地社區也可選擇組建“社區投資小組”代表社區居民實施項目管理，并獲得項目收益的部分益處。

　　拓展補償機制，在家庭事業費用上給予折扣。英國政府正在考慮將垃圾處理廠經營所獲利潤以給予家庭事業費用折扣的方式返還給社區居民，從而減緩社區居民對于垃圾處理廠建設的反對。

　　創新載體，建立社區基金，推動社區融合。地方政府、企業和社區居民共同協商成立“社區基金”，這是一種靈活的資金運轉結構，能夠為社區提供長期的規劃性收益。此外，社區基金為“社區延伸”的發展提供優質載體，即通過基金設立教育中心、生態多樣化展示中心，以及根據社區居民的偏好而進行相關社區基礎設施改善等，更好地為社區利益服務。

　　注重形象美觀，優化垃圾處理廠外觀設計。多次的項目建設經驗表明，創新的設計理念和符合社區景觀的設計風格能非常有效地推動公眾對于垃圾處理廠項目的支持，減少阻力。