陳京樸表示,事實上,今年預算初審后,就提出了一個很重要的建議:調整部分大額專項資金,把部分錢給大氣污染治理。
據介紹,北京目前有270億元左右的大額專項資金,涵蓋了很多類別。但在現在的一些大額專項資金特別是產業促進類的資金,使用效果不是很好,不少是先要錢再有項目。
為此,初審建議,政府調減一些產業促進鏈的大額專項資金,統籌一部分資金分給“治理大氣污染”。據了解,此方案被采納,預計在今年的部門預算中,將有12.5億元資金從這些大額專項資金中拿出來,用于備受關注的大氣污染治理。
市人大常委會還建議,今后要建立大額專項資金退出機制,對于一些沒有必要的大額專項資金,應該予以清理。
亮點:北京醞釀“預算制度改革”
據介紹,今年北京還將推進“預算制度改革”。目前,市委市政府已經采納意見,正在醞釀改革。
市人大常委會有關人士表示,過去,北京的預算是支撐加快發展的預算,已經形成了一個比較固化的利益格局,真正的“活錢”不多。但是面臨新的形勢,北京要創新驅動,要治理“大城市病”,錢從哪來?只能深化預算制度改革,調整打破固化的預算利益格局,“一方面,要做的事情沒有錢,比如治理大氣污染,但另外一方面,有些項目卻浪費非常嚴重。”
據了解,今年,市人大常委會將針對“預算改革”進行專題調研,推動預算制度從整體上改革,使預算能夠和首都城市的性質和功能相協調,杜絕大額資金成為一些部門的“小金庫”。
人代會首次審社保基金預算
即將召開的人代會將審查、批準公共財政預算、基金預算、國有資本經營預算、社;痤A算四本預算,首次實現全口徑政府預算審查。其中,備受關注的社;痤A算,將首次進入公眾視野。
市人大常委會預算工委主任陳京樸說,今年還有部分新增內容提交審議:全過程預算績效管理的部門要達到市級一級預算單位總數的30%以上;市級大額專項資金年初項目到位率達到50%等。
區縣三公經費今年須全公開
此前,對于區縣公開“三公經費”,市政府曾發文督促加快公開步伐,但未設時間表。陳京樸表示,從今年起,區縣“三公經費”必須全面公開。
同時,今年部門預算公開數量將在去年90家的基礎上增至100家。陳京樸透露,各部門的公款出國、公務接待、公務用車等“三公經費”進一步得到了壓縮。