構建綠色低碳國際能源合作新格局

中國電力企業聯合會理事長

國家電網有限公司董事長、黨組書記

辛保安

　　能源是經濟社會發展的重要物質基礎和動力源泉。習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，黨的二十大報告強調，要加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理，堅持綠色低碳，推動建設一個清潔美麗的世界，為世界能源變革轉型和能源治理體系建設提供了方法路徑。能源問題是全球性問題。深化互利共贏的國際能源合作，攜手共建普適高效的能源治理體系，對加快能源綠色低碳發展、保障開放條件下的能源安全具有重要意義。

順應潮流、攜手同行，推動能源轉型綠色發展

　　當今世界，百年未有之大變局加速演進，以新能源大規模開發利用為特征的新一輪能源革命深入推進，全球能源體系正經歷著一場前所未有的系統性、根本性變革。立足各國資源稟賦、技術水平、知識能力差異，加強國際合作、推動能源轉型，是增強能源供應保障能力、促進清潔能源產業快速發展的重要途徑。

　　堅持清潔低碳方向。習近平總書記深刻指出，“綠色低碳發展，這是潮流趨勢，順之者昌。”堅持清潔低碳方向，加快推動能源轉型、應對全球氣候變化，已經成為國際社會的普遍共識。截至目前，全球超過130個國家和地區設定了碳達峰碳中和目標，中國也向國際社會作出了力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的鄭重承諾，彰顯了負責任大國的擔當。隨著雙碳目標深入推進，清潔能源日益成為世界能源投資增長的重點。2022年全球能源投資預計將達到2.4萬億美元，其中清潔能源投資占比接近60%。同時，要在減排降碳的過程中確保能源安全，堅持先立后破、通盤謀劃，有計劃分步驟實施碳達峰行動，推動傳統能源與新能源優化組合，確保能源安全可靠供應。

　　堅持推進互聯互通。基礎設施互聯互通是促進各國資源共享與優勢互補、推動能源清潔轉型的重要基礎。近年來，為穩定經濟增長、促進綠色復蘇，許多國家和地區紛紛采取積極措施，將加快能源基礎設施建設作為提振經濟的重要手段，推動跨國能源基礎設施互聯互通水平顯著提升，實現了更大范圍內能源資源優化配置。中國電力企業始終高度重視基礎設施聯通，不斷加強與周邊國家電力聯網，累計建成中俄、中蒙、中吉等數十條跨國輸電線路，扎實推進瀾湄國家電網互聯互通，有效促進了亞太國家能源資源優化配置，為能源企業加強國際合作探索出了一條互利共贏的嶄新路徑。

　　堅持強化創新驅動。推動能源轉型、實現綠色發展，創新是根本動力。當前，能源電力領域許多技術已經進入“無人區”，沒有可以借鑒的經驗，必須以更大力度推進基礎研究、原始創新，加強前沿技術攻關。盡管世界各國實現碳達峰碳中和的路徑不同，但清潔低碳轉型中遇到的技術問題，在全球都具有普遍性，迫切需要強化協同創新，加快推進低碳零碳技術合作研發、聯合攻堅。同時，能源革命與數字革命相融并進，以“大云物移智鏈”為代表的數字技術在能源電力領域廣泛應用，也對能源電力技術創新形成倒逼之勢，迫切需要加快推進科技創新，帶動產業數字化智能化升級。

　　堅持完善合作機制。務實高效的合作機制是國際能源合作的重要保障。近年來，在全球一體化趨勢下，依托金磚合作、亞太經合組織、上海合作組織、“一帶一路”綠色發展國際聯盟、中亞區域經濟合作、中國—東盟清潔能源能力建設等合作機制和平臺，能源寬領域、多層次、全產業鏈的務實合作不斷加強，合作廣度與深度進一步擴大，為建設清潔美麗世界發揮了積極作用。同時，由于世界各國技術水平、管理經驗參差不齊，需要不斷深化務實合作，促進知識經驗的交流分享和互學互鑒，實現互利共贏、共同發展。

同舟共濟、互利共贏，共創亞太能源合作美好未來

　　亞太地區人口數量多、經濟體量大，極具發展活力和潛力，一直是世界經濟的重要增長極。近年來，亞太地區經濟蓬勃發展，工業化、城鎮化加快推進，能源需求持續保持旺盛增長，是全球能源生產和能源消費增長最為強勁的區域。亞太地區各成員發展階段和能源資源稟賦不同，發展高度互補、利益深度融合，深化能源合作不僅有利于保障自身能源安全可靠供應，更有利于開拓新的經濟增長點，為亞太繁榮發展持續注入新動力。

　　加強綠色能源開發利用合作。充分發揮各成員技術、管理、資金優勢，加大可再生能源的開發利用，提升綠色裝備技術水平，積極倡導綠色消費，以太陽能、風能、水能等清潔能源逐步替代化石能源，構建統一、開放、包容、綠色的能源供應系統，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，為推動全球碳中和提供區域性的解決方案。

　　加強能源設施互聯互通合作。深化亞太地區經濟合作，促進各方能源規劃對接和政策銜接，以電網為載體加速基礎設施互聯互通，發揮輻射效應和帶動作用。發揮龍頭企業作用，促進強強聯合，推動能源產業鏈一體化布局。利用各地的時區差、季節差、電價差，擴大電力互聯互通規模，推動能源生產國際化、配置國際化、貿易國際化。

　　加強綠色低碳技術創新合作。聚焦關鍵技術領域，堅持在開放合作中提升創新能力，推進跨機構、跨學科、跨行業聯合攻關，在高端電力裝備、柔性輸電、新能源高效利用、新型儲能等重點領域取得更多成果。積極參與國際綠色標準制定，加強各國綠色標準互認。加強國際人才交流，在綠色技術領域深入開展人文交流、聯合研究、平臺建設等合作。

　　加強開放融合能源市場合作。充分發揮各自比較優勢，兼顧各方利益關切和合作意愿，有效利用各類資源，促進區域市場流通，推動區域經濟融合，更好發揮資本、人員和技術等要素作用。加強能源投資和產能合作，減少投資壁壘，改善營商環境，降低融資成本，推動產業升級，進一步提高區域內能源全產業鏈發展水平。

　　加強能源應對氣候變化合作。堅持人與自然和諧共生，推動建立公平合理、合作共贏的氣候治理體系，促進亞太地區成為科學應對氣候變化的領航者。全面履行《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》，積極參與減緩、適應氣候變化項目實施，共同走綠色、低碳、可持續發展道路。

　　近年來，隨著區域經濟合作機制不斷完善，世界各國正在攜手構筑能源合作網，為打造能源合作共同體、促進全球能源轉型和可持續發展不懈努力。亞太電協成立以來，各成員攜手走過了47年的光輝歷程，砥礪奮進、并肩前行，共同推動區域內各國和地區能源電力交流與合作，已逐步成為推動全球能源電力發展的重要力量。

　　站在新的起點上，亞太電協各方要攜起手來，本著互惠互利、公平公正、透明公開、商業運作、利于推廣、多方合作的原則，建立常態化的對話機制和平臺，持續推動能源綠色發展，進一步深化亞太區域乃至全球能源電力合作，為促進能源清潔低碳轉型、應對氣候變化、實現人類可持續發展作出新貢獻。