核心提示:《上海市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》22日經(jīng)上海市十五屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議表決通過(guò)。
《上海市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》22日經(jīng)上海市十五屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議表決通過(guò)。
條例包括總則、基本要素與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用賦能、產(chǎn)業(yè)治理與安全、附則等六章共七十二條,將于2022年10月1日起施行。
人工智能是上海“集中精銳力量、加快發(fā)展突破”的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。圍繞增加人工智能創(chuàng)新的源頭供給,條例促進(jìn)開(kāi)源共享,提升持續(xù)創(chuàng)新能力。根據(jù)條例,上海市經(jīng)濟(jì)信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、科技等部門制定公共算力資源供給辦法,推動(dòng)公共算力資源平臺(tái)建設(shè)與利用,加強(qiáng)算力科學(xué)調(diào)度,通過(guò)算力獎(jiǎng)勵(lì)等方式,為人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共算力支持,保障中小企業(yè)獲得普惠的公共算力。
同時(shí),條例通過(guò)支持人工智能核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化人工智能企業(yè)集聚,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新突破。條例另一特點(diǎn)在于,構(gòu)建體系化治理框架,維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全。例如,明確上海市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,順應(yīng)人工智能快速迭代的特點(diǎn),制定、修改或者廢止相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),探索分級(jí)治理和沙盒監(jiān)管,激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力,拓展人工智能發(fā)展空間。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和中低風(fēng)險(xiǎn)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)采取不同的治理模式。
條例還規(guī)定,設(shè)立人工智能倫理專家委員會(huì),明確其職責(zé),發(fā)揮其在人工智能領(lǐng)域倫理規(guī)范方面的作用。同時(shí),對(duì)相關(guān)主體開(kāi)展人工智能研發(fā)和應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范,注重勞動(dòng)者、老年人、殘疾人、婦女、未成年人等群體的保護(hù)。根據(jù)條例,提供智能化公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)充分考慮特殊群體需求,設(shè)置必要的替代方案。
條例包括總則、基本要素與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用賦能、產(chǎn)業(yè)治理與安全、附則等六章共七十二條,將于2022年10月1日起施行。
人工智能是上海“集中精銳力量、加快發(fā)展突破”的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。圍繞增加人工智能創(chuàng)新的源頭供給,條例促進(jìn)開(kāi)源共享,提升持續(xù)創(chuàng)新能力。根據(jù)條例,上海市經(jīng)濟(jì)信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、科技等部門制定公共算力資源供給辦法,推動(dòng)公共算力資源平臺(tái)建設(shè)與利用,加強(qiáng)算力科學(xué)調(diào)度,通過(guò)算力獎(jiǎng)勵(lì)等方式,為人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共算力支持,保障中小企業(yè)獲得普惠的公共算力。
同時(shí),條例通過(guò)支持人工智能核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化人工智能企業(yè)集聚,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新突破。條例另一特點(diǎn)在于,構(gòu)建體系化治理框架,維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全。例如,明確上海市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,順應(yīng)人工智能快速迭代的特點(diǎn),制定、修改或者廢止相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),探索分級(jí)治理和沙盒監(jiān)管,激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力,拓展人工智能發(fā)展空間。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和中低風(fēng)險(xiǎn)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)采取不同的治理模式。
條例還規(guī)定,設(shè)立人工智能倫理專家委員會(huì),明確其職責(zé),發(fā)揮其在人工智能領(lǐng)域倫理規(guī)范方面的作用。同時(shí),對(duì)相關(guān)主體開(kāi)展人工智能研發(fā)和應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范,注重勞動(dòng)者、老年人、殘疾人、婦女、未成年人等群體的保護(hù)。根據(jù)條例,提供智能化公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)充分考慮特殊群體需求,設(shè)置必要的替代方案。