徐紹史指出,黨中央、國務(wù)院高度重視能源工作。2002年成立國家電監(jiān)會,2008年組建國家能源局。這次將原國家能源局、原國家電監(jiān)會的職責(zé)整合,重新組建國家能源局,是適應(yīng)國家行政管理體制改革的需要,也是加強能源管理工作的需要,對促進我國能源發(fā)展改革,維護國家能源安全具有重要的意義和深遠的影響。
徐紹史強調(diào),能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),國家能源局要立足當(dāng)前,著眼長遠,深刻把握能源發(fā)展改革面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求。一是要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、兩個市場、兩種資源。制定能源發(fā)展戰(zhàn)略要充分考慮國內(nèi)發(fā)展的新要求和國際形勢的新變化,從“中國夢”和“升級版”要求出發(fā),在堅持能源立足國內(nèi)的前提下,大力拓展能源國際合作的范圍,創(chuàng)新合作的方式和手段,提升能源“走出去”和“引進來”水平,確保我國能源安全。二是要堅持開源、節(jié)流、提效。加強能源調(diào)查、評價、開發(fā)、利用工作,注重開發(fā)清潔能源,堅持節(jié)約優(yōu)先,實施能源消費強度和能源消費總量的雙控制。加強能源科技創(chuàng)新,提高能源勘探開發(fā)和利用效率,以盡可能少的能源消費來支撐經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三是要創(chuàng)新體制機制。持續(xù)推進簡政放權(quán),激活市場主體的創(chuàng)造活力,增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。加強能源體制改革的總體設(shè)計,按照市場化的取向,不失時機地推進電力、煤炭、油氣和新能源領(lǐng)域的改革。
徐紹史要求,當(dāng)前,能源問題是宏觀調(diào)控中需要著力解決的問題,新組建的國家能源局,站在新的歷史起點上,擔(dān)子重,壓力大。一是要牢記使命,不負重托。進一步增強使命感、責(zé)任感,找準定位,明確目標和任務(wù),高標準、嚴要求、快節(jié)奏地開展工作。牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,充分認清形勢,準確判斷大勢,善于把握趨勢,致力于能源事業(yè)發(fā)展、能源體制改革和能源監(jiān)督管理。二是要解放思想,開拓創(chuàng)新。努力轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風(fēng),集中精力想大事、議大事、抓大事,研究能源發(fā)展重大問題,切實搞好宏觀管理和服務(wù)管理,強化服務(wù)意識,把管理寓于服務(wù)之中,為地方和企業(yè)解難題、辦實事。三是要團結(jié)協(xié)作,形成合力。繼續(xù)發(fā)揚原有優(yōu)良傳統(tǒng),形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。深入推進作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),加強人員、思想和工作的融合,建設(shè)一支思想作風(fēng)好、執(zhí)行力強、能打硬仗的干部隊伍。堅持團結(jié)協(xié)作,盡心盡力把我國能源事業(yè)進一步推向前進。
吳新雄指出, 重新組建國家能源局是落實中央決策部署,推進政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,進一步提升能源工作水平,促進能源事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切要求。國家能源局全體干部要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,深刻領(lǐng)會中央的決策部署,充分認識重組國家能源局的重大意義,切實增強做好能源工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重大決策上來,統(tǒng)一到國家發(fā)展改革委黨組的明確要求上來,統(tǒng)一到國家能源局黨組的安排部署上來,統(tǒng)一步調(diào),扎實工作,為盡快順利完成國家能源局重組和職能轉(zhuǎn)變工作,更好地推動能源事業(yè)發(fā)展改革作出應(yīng)有的貢獻。
吳新雄強調(diào),新組建的國家能源局要轉(zhuǎn)變職能、盡職履責(zé),開拓能源工作新局面。一是要明確“一個共同價值標準”,即:“八個自覺、八個檢驗”。 ①能源工作的功過,要自覺置于國家利益、國家能源安全和可持續(xù)發(fā)展的高度去衡量、去檢驗;②能源工作的成敗,要自覺置于轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費方式、轉(zhuǎn)變加快能源科學(xué)發(fā)展的進程中去衡量、去檢驗;③能源工作的得失,要自覺置于集約節(jié)約利用能源中去衡量、去檢驗;④能源工作的優(yōu)劣,要自覺置于能源科技進步的進程中去衡量、去檢驗;⑤能源工作的好壞,要自覺置于積極穩(wěn)妥務(wù)實推進能源體制改革的進程中去衡量、去檢驗;⑥能源工作的利弊,要自覺置于能源監(jiān)管的成效中去衡量、去檢驗;⑦能源工作的對錯,要自覺置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去衡量、去檢驗;⑧能源工作的榮辱,要自覺置于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益中去衡量、去檢驗。二是要抓好四項根本任務(wù),即:保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能效水平、推進能源改革。三是要突出抓好八個“重大”,即:重大能源戰(zhàn)略的研究與擬定;重大能源規(guī)劃的擬定與實施;重大能源政策法規(guī)的制定與出臺;重大能源項目的論證與推動;重大能源技術(shù)裝備的研發(fā)與應(yīng)用;重大能源改革的研究與推進;重大能源監(jiān)管舉措的制定與落實;重大能源服務(wù)的組織與實施。
吳新雄要求,新組建的國家能源局要切實貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署,轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、突出重點、抓準關(guān)鍵、務(wù)求實效,努力推動當(dāng)前工作取得新突破。一是要深入開展轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、抓大事、解難題、辦實事、建機制主題活動;二是要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,深入開展18項能源重大戰(zhàn)略問題調(diào)研,進一步增強能源工作的前瞻性、針對性和有效性;三是要突出重點關(guān)鍵,全力做好當(dāng)前10項重點工作,進一步增強能源工作的針對性、時效性。新的國家能源局要團結(jié)一心、凝聚合力,圍繞中心、服務(wù)大局,注重實干、開拓創(chuàng)新,抓好隊伍、提高素質(zhì),奮力開拓能源工作新局面。
新組建的國家能源局機關(guān)全體干部,各派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及中電聯(lián)、中電傳媒負責(zé)同志參加會議。