近年來,經(jīng)常光顧的霧霾天氣成為京津冀及周邊地區(qū)老百姓心中的一塊陰影。數(shù)據(jù)顯示,今年8月份京津冀地區(qū)13個城市空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)比例為34.6%,超標天數(shù)比例為65.4%,其中重度污染天數(shù)比例為2.7%。
環(huán)保部發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》提出,經(jīng)過五年努力,京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),重污染天氣大幅度減少。力爭再用五年或更長時間,逐步消除重污染天氣,空氣質(zhì)量全面改善。
實施綜合治理、強化污染物協(xié)同減排,統(tǒng)籌城市交通管理、防治機動車污染,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局……這份實施細則為京津冀及周邊地區(qū)的呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)歸納出六大作戰(zhàn)任務,又一一將任務分解到每個地區(qū)。
“《大氣污染防治行動計劃》的工作重點,放在京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域。”在《大氣污染防治行動計劃》于12日發(fā)布時,環(huán)保部有關負責人曾表示,這三大區(qū)域是治理重點,而京津冀及周邊地區(qū)則是重中之重。“環(huán)境目標更高、治理措施更嚴、支持力度更大。”
責任狀已簽,聯(lián)合戰(zhàn)役號角吹響,北京、天津、河北等地也已紛紛出臺大氣污染防治的具體行動計劃。
12日,北京市發(fā)布《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》,以“空氣重污染應急減排”等八大減排工程,落實《大氣污染防治行動計劃》。
據(jù)北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長于建華介紹,北京市清潔空氣行動五年計劃包含八大污染減排工程、六大實施保障措施、三大全民參與行動,特點是目標難度高、措施力度大、實施部門多、任務分解細。
“近日出臺的《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》將國家大氣污染防治十條措施,細化為50條具體落實舉措。”河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹介紹說,“我們明確了工業(yè)企業(yè)治理、移動源污染防治、落后產(chǎn)能淘汰等八項重點工作。同時出臺了《關于加強PM2.5監(jiān)測防治工作的通知》和《河北省機動車排氣污染防治辦法》,采取‘減煤、降塵、遷企、控車、增綠’等措施,推進大氣環(huán)境質(zhì)量改善。”
同時,為及時有效應對重污染天氣,河北省出臺了應急管理辦法,要求各設區(qū)市制定并完善重污染天氣條件下的應急預案,針對霧霾、光化學煙霧等極端重度污染天氣,及時啟動應急預案,盡最大可能減少空氣污染對人民群眾身體健康的損害。目前,已有4個市編制完成了《城市空氣重污染應急預案》。
在天津,《天津市清新空氣行動方案》提出“到2017年PM2.5濃度下降25%”,以及控煤、控車、控塵、控制工業(yè)污染和新污染控制等10個方面共66項措施,狠抓大氣污染防治。
“良好的環(huán)境空氣質(zhì)量已成為剛性的民生需求和基本的公共服務。”天津市副市長尹海林說,“為改善環(huán)境空氣質(zhì)量,需要舉全市之力,各部門通力合作、協(xié)同控制才能改善空氣質(zhì)量,形勢嚴峻,任務艱巨。”
大氣污染防治不可能獨善其身。京津冀及周邊地區(qū)要建立區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制,在全社會樹立同呼吸、共奮斗、大氣污染防治人人有責的行為準則,為空氣質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實的社會基礎。
“寧可發(fā)展慢一點也要質(zhì)量好一點,寧可速度低一點也要結構調(diào)整得快一點”,正在成為國人的廣泛共識。