國家發改委能源研究所副所長戴彥德接受《證券日報》記者采訪時表示：“為了降低能源資源浪費以及環境污染，目前國家一方面提高能源效率，另一方面在供應端提高低碳、可再生能源比重。允許太陽能、風能等分布式電源并網旨在提高效清潔能源的比重。”

　　與此同時，戴彥德坦言：“對于電力部門來說，分布式電源并網是一項更復雜工作，并且目前個人發電成本依然較高。”

　　上述《意見》對分布式電源的界定，是位于用戶附近，所發電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的發電項目。并且針對所有分布式電源并網，國家電網公司再次就提供優惠并網條件、加強配套電網建設、優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率等措施做出了承諾。

　　目前我國居民電價較低，在高成本的背景下，普通居民建設分布式電源上網項目并不劃算。而各地工業用電價格普遍超過1元/千瓦時，按照自發自用模式建設一定規模的分布式電源上網項目，反倒可以節約不少電費。有專家預測，國內的分布式電源市場可能會從具有可再生能源條件的經濟園區等工業領域開始起步。

　　實際上，國家電網公司去年10月26日發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》后，累計受理分布式光伏報裝業務119件，發電容量33.8萬千瓦。

　　此次，《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》明確，對于具體建于用戶內部場所的分布式電源項目，發電量可以全部上網、全部自用或自發自用余電上網，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網提供。上、下網電量分開結算，電價執行國家相關政策。國家電網公司免費提供關口計量裝置和發電量計量用電能表。

　　戴彥德表示，面對近期出現的PM2.5污染，我們必須通過提高能源利用率，削減能源消費總量和溫室氣體排放量，加快發展核電、水電、風電、生物、太陽能和沼氣等可再生能源，因為發展分布式電源對于應對PM2.5具有很強的現實意義。