日前，科技部發(fā)布《太陽能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，明確將光熱發(fā)電作為我國“十二五”太陽能發(fā)電科技的重點規(guī)劃內(nèi)容之一。那么，光熱發(fā)電有何優(yōu)勢？目前我國光熱發(fā)電的技術(shù)水平如何？光熱發(fā)電是否具有經(jīng)濟性？如何促進這一產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展？本報記者帶著上述問題對業(yè)內(nèi)人士進行了采訪。

　　比較優(yōu)勢明顯

　　事實上，較之光伏、風電等其他新能源形式，光熱發(fā)電有明顯且獨特的優(yōu)勢。據(jù)中國科學院電工研究所博士姚志豪介紹，光熱發(fā)電產(chǎn)生的三相交流電可直接接入電網(wǎng)，并可利用蓄熱特性實現(xiàn)連續(xù)發(fā)電，將來有可能完全替代火電、核電。“此外，光熱發(fā)電整個產(chǎn)業(yè)鏈基本上沒有污染很大、耗能很高的環(huán)節(jié)。”姚志豪在接受《中國能源報》記者采訪時表示。

　　正源于此，業(yè)內(nèi)對光熱發(fā)電寄予厚望。國際能源署發(fā)布的《能源技術(shù)展望2010》報告指出，到2050年，太陽能熱發(fā)電裝機容量達到10.89億千瓦，產(chǎn)生電力占總發(fā)電量的11.3%；而截至今年4月，全球光熱發(fā)電裝機量僅為170.27萬千瓦。

　　在北京工業(yè)大學傳熱強化與過程節(jié)能教育部重點實驗室、傳熱與能源利用北京市重點實驗室研究員吳玉庭看來，由于光熱發(fā)電系統(tǒng)由常規(guī)的能源技術(shù)設(shè)備組成，都是中國已掌握或可以快速實現(xiàn)國產(chǎn)化的技術(shù)，因此只需對其進行特殊的技術(shù)改造和提升，并加以集成利用，便可使光熱發(fā)電成為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源技術(shù)。他舉例說，北京工業(yè)大學通過科技攻關(guān)，研發(fā)出熔鹽傳熱工質(zhì)技術(shù)，小試效果良好，將在未來數(shù)年內(nèi)替代由國外幾家公司壟斷的導熱油工質(zhì)技術(shù)，既能大幅降低產(chǎn)品成本，又能延長使用壽命。

　　他的這一觀點也得到了業(yè)內(nèi)企業(yè)的證實。近年來高調(diào)進軍光熱發(fā)電行業(yè)的中海陽新能源電力股份有限公司董事長薛黎明便對本報表示，中海陽將在短期內(nèi)消化、吸收從國外引進的先進技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)出一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的光熱發(fā)電技術(shù)。

　　分析人士指出，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈很長，對其他諸多產(chǎn)業(yè)的帶動作用也較大。“發(fā)展光熱發(fā)電既能推動集熱管、反光鏡、鍋爐、儲熱材料、氣冷發(fā)電機等能源設(shè)備行業(yè)的發(fā)展，又能促進玻璃、鋼材、水泥等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”吳玉庭對《中國能源報》記者表示。

　　“熱”行業(yè)遇“冷”

　　盡管光熱發(fā)電具有上述諸多優(yōu)勢，并有望成為我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源技術(shù)，其在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化進程卻步履蹣跚，發(fā)展緩慢。

　　有知情人士向本報透露，大唐集團旗下大唐新能源公司自去年初中標內(nèi)蒙古鄂爾多斯光熱發(fā)電項目后，一年多來項目并未獲得明顯進展。“現(xiàn)在還沒有確定開工建成時間，技術(shù)設(shè)計方案也還沒完成。”前述人士說。

　　究其原因，業(yè)內(nèi)普遍認為是由“中標價格太低”所致。據(jù)測算，在西班牙、美國等光熱發(fā)電大國，即便目前最為成熟和經(jīng)濟的槽式光熱發(fā)電項目，其度電成本也為2元左右；如果在中國做同類項目，度電成本會低些，但也會大致維持在1.4元左右。“這種情況下，大唐新能源如以當時0.9399元/千瓦時的中標價建成并運營項目，無異于明擺著做虧本的買賣。” 前述人士告訴《中國能源報》記者。

　　幾乎與此同時，中廣核太陽能公司、浙江中控集團兩家企業(yè)，也在青海分別進行了50兆瓦光熱發(fā)電項目的可研報告評審工作。業(yè)內(nèi)人士分析稱，因國內(nèi)尚無商業(yè)化光熱電站，相關(guān)部門對光熱電站發(fā)電電價政策也不明朗，其所發(fā)電量上網(wǎng)電價很可能將按照目前光伏標桿電價（即1元/千瓦時）進行結(jié)算。

　　“這在光熱發(fā)電成本較高的情況下，缺少對企業(yè)參與建設(shè)投資光熱發(fā)電項目的吸引力，最終仍將陷入‘雷聲大、雨點小’的尷尬境地。”前述分析人士表示。

　　亟待出臺上網(wǎng)電價政策

　　對于上述問題，業(yè)內(nèi)人士建議應(yīng)盡快出臺針對光熱發(fā)電的標桿電價政策，并將電價確定在可使企業(yè)具有理想內(nèi)部收益率的水平。“希望國家能出臺分期電價政策，如‘十二五’期間可給光熱發(fā)電一個比較高的電價，到‘十三五’電價再壓下來，因為那時產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成，發(fā)電成本將大幅下降。”吳玉庭對記者表示。

　　姚志豪同樣認為，決定光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展快慢的關(guān)鍵問題在于是否出臺電價政策，但不應(yīng)按時間出臺，而是應(yīng)該按裝機量出臺。“如當裝機總量達到1000兆瓦時，給出一個電價；當發(fā)展到2000兆瓦時，又是另外一個電價，當然電價將呈逐步下調(diào)的趨勢，直到實現(xiàn)平價上網(wǎng)為止。”姚志豪說。

　　吳玉庭提醒，在發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)時，我國應(yīng)該吸取發(fā)展風電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的教訓，避免盲目引進國外技術(shù)，從而造成核心技術(shù)的缺失，這也不利于提高整個產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的競爭力。“有鑒于此，國家應(yīng)出臺政策支持自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)掌握相關(guān)核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)。”吳玉庭坦陳。

　　令人欣慰的是，相關(guān)部門已經(jīng)注意到這個問題。如2009年，科技部部長萬鋼曾提出幾種最值得關(guān)注的新能源技術(shù)，其中光熱發(fā)電排在第一位；2011年，國家發(fā)改委調(diào)整了新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導目錄，也把光熱發(fā)電列為了新能源鼓勵類的第一位。

　　據(jù)了解，姚志豪供職的中科院電工所，承擔了國內(nèi)第一座光熱發(fā)電示范電站的建設(shè)工作，該項目位于北京八達嶺，目前正處于調(diào)試期，即將竣工。姚志豪告訴記者，“這個項目更主要的目的是用來做試驗，在建設(shè)過程當中要解決很多科研問題。我們希望通過項目建設(shè)，使中國能夠完全實現(xiàn)整個光熱發(fā)電從設(shè)計、建設(shè)到施工整個過程的自主創(chuàng)新。”