如果給德國(guó)貼個(gè)標(biāo)簽,“技術(shù)派”“嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真”“汽車國(guó)度”“啤酒王國(guó)”等詞匯都能中選。如果要給德國(guó)能源貼個(gè)標(biāo)簽?zāi)兀澳茉崔D(zhuǎn)型”“光伏補(bǔ)貼” “放棄核電”“發(fā)展可再生能源”……近年來(lái),德國(guó)能源界的每次舉動(dòng)都震驚業(yè)界,更難能可貴的是,德國(guó)以技術(shù)優(yōu)勢(shì)和嚴(yán)謹(jǐn)做派,踏踏實(shí)實(shí)地將能源轉(zhuǎn)型的理念付諸實(shí)施。
如果將各國(guó)能源發(fā)展路徑按照價(jià)格、清潔和安全三個(gè)維度定下坐標(biāo)軸,各國(guó)雖均勻分布在其中,但德國(guó)已經(jīng)在清潔、安全的方向上疾馳很久,獨(dú)樹(shù)一幟了。是什么力量讓德國(guó)如此堅(jiān)持能源轉(zhuǎn)型?作為能源轉(zhuǎn)型與新能源發(fā)展最早的國(guó)家,德國(guó)要對(duì)中國(guó)說(shuō)什么?作為新能源發(fā)展最快的國(guó)家,中國(guó)能從德國(guó)學(xué)到什么?近日,記者采訪了德國(guó)能源署署長(zhǎng)斯特凡·科勒先生,他對(duì)中國(guó)提出的能源革命非常關(guān)注,他說(shuō):“我們當(dāng)然希望中國(guó)和我們?cè)谀茉醋鴺?biāo)軸的同一邊,安全又清潔。”
記者:我們知道德國(guó)正在持續(xù)進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型,您能否大致描述一下轉(zhuǎn)型的進(jìn)展?
科勒:其實(shí)德國(guó)能源轉(zhuǎn)型始于本世紀(jì)初,已有十幾年的歷史了。2000年,德國(guó)《可再生能源法(第一版)》正式實(shí)施,這一版法律最重要的著力點(diǎn)是鼓勵(lì)對(duì)可再生能源投資,并為投資者提供法律保障。具體措施是,無(wú)論投資者投資風(fēng)電還是光伏發(fā)電,都保證全額上網(wǎng),而且確定一個(gè)20年不變的收購(gòu)電價(jià)。第一版《可再生能源法》給了投資者一個(gè)安全保障,使人們?cè)敢鈱?duì)可再生能源進(jìn)行投資。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,可再生能源在德國(guó)快速發(fā)展起來(lái),但是也出現(xiàn)了新的問(wèn)題,就是可再生能源的裝機(jī)量已經(jīng)超出了電網(wǎng)的承受能力,甚至超出了電力消費(fèi)能力——在某些時(shí)段內(nèi),可再生能源發(fā)電量加上部分不能停機(jī)的電量已經(jīng)超過(guò)了用電需求,這時(shí),問(wèn)題就出來(lái)了。
舉個(gè)例子,周末陽(yáng)光好風(fēng)也大的時(shí)候,風(fēng)電和光伏發(fā)電量增加,可是德國(guó)的工廠周末都不上班,光伏和風(fēng)電在電力市場(chǎng)交易中就賣不出去,電價(jià)是負(fù)的,也就是說(shuō)誰(shuí)這時(shí)用電要倒貼錢給他,實(shí)際上也是一種棄風(fēng)棄光了。今年最糟糕的日子就是德國(guó)的“圣靈降臨節(jié)”那天,當(dāng)天的電力交易價(jià)格為-20歐元/萬(wàn)千瓦,這暴露了可再生能源發(fā)展中的諸多問(wèn)題。
記者:所以新能源發(fā)展最快的德國(guó),也最早遭遇了新能源發(fā)展中的一系列問(wèn)題。《可再生能源法》重新修訂是否就是要解決這些問(wèn)題?怎樣解決?
科勒:當(dāng)前我們最大的困擾是光伏發(fā)電造成的。之前我們的政策是光伏電量全額收購(gòu),補(bǔ)貼電價(jià)20年不變,雖然近年來(lái)光伏上網(wǎng)電價(jià)不斷下降,但是目前經(jīng)營(yíng)者還是有6%~8%的利潤(rùn),也算不錯(cuò)。德國(guó)之前的政策是光伏發(fā)電必須全部上網(wǎng),但如果電力需求沒(méi)有那么大,就會(huì)出現(xiàn)我剛剛提到的負(fù)電價(jià),誰(shuí)用電倒貼錢給誰(shuí)。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,德國(guó)的光伏裝機(jī)將從現(xiàn)在的3000萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到5500萬(wàn)千瓦,到那時(shí)可再生能源更需要貼錢使用,就成為不經(jīng)濟(jì)的能源了。