從全球范圍看,化石能源的基礎地位仍將保持很長一段時間。第一次工業(yè)革命之后,化石能源逐步在人類生產和消費中占據主導地位。近10年來,在各國經濟社會發(fā)展的推動下,世界化石能源消費的絕對量繼續(xù)保持增長趨勢。
2012年,世界一次能源消費總量約178億噸標準煤,其中煤炭、石油、天然氣等化石能源比重接近87%。據國際能源署預測,2030年世界化石能源占能源消費總量的比重仍在75%以上。
筆者在上期《中國能源報》評論版討論了新一輪能源技術革命全球范圍內孕育背景下,全球能源格局逐漸呈現(xiàn)出來的四大變化。哲學上講,“變”與“不變”是相對的,“變化”中含有“不變”的規(guī)律,“不變”中又孕育著“變化”的因素。在經濟全球化的大背景下,全球能源格局“變”與“不變”相互作用,必將對各國的能源發(fā)展產生重要影響。 筆者認為,當下全球能源格局主要呈現(xiàn)以下四個“不變”:
首先,能源電力消費的增長趨勢不變。
從全球范圍來看,一次能源消費和電力消費都將持續(xù)增長。根據國際能源署預測,未來20年,在人口增長、經濟社會發(fā)展的推動下,世界一次能源消費量年均增長1.2%,到2030年達到238億噸標準煤(2012年約178億噸標準煤),世界電力消費量年均增長2.2%,到2030年達到34萬億千瓦時(2012年約22萬億千瓦時),世界發(fā)電裝機容量也將達到90億千瓦(2012年約55億千瓦)。
中國一次能源消費和電力消費增速要快于全球,綜合國內外研究機構的預測,未來20年,隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進,中國一次能源消費量年均增長2.6%,到2030年達到58億噸標準煤(2012年約36億噸標準煤),中國電力消費量年均增長3.7%,到2030年達到10萬億千瓦時(2013年約5.35萬億千瓦時),中國發(fā)電裝機容量也將達到25億千瓦(2013年約12.5億千瓦)。但是,2030年中國人均能源消費以及人均電力消費仍然低于發(fā)達國家的人均水平。
其次,未來相當長一段時間內,化石能源的基礎地位不變。
從全球范圍看,化石能源的基礎地位仍將保持很長一段時間。第一次工業(yè)革命之后,化石能源逐步在人類生產和消費中占據主導地位。近10年來,在各國經濟社會發(fā)展的推動下,世界化石能源消費的絕對量繼續(xù)保持增長趨勢。2012年,世界一次能源消費總量約178億噸標準煤,其中煤炭、石油、天然氣等化石能源比重接近87%。據國際能源署預測,2030年世界化石能源占能源消費總量的比重仍在75%以上。
從中國的情況來看,由于中國能源資源稟賦,化石能源(特別是煤炭)的基礎地位也將保持很長時間。2012年,中國一次能源消費總量約為36.2億噸標準煤,煤炭、石油、天然氣等化石能源比重接近91%,其中煤炭比重接近67%。到2030年,中國化石能源的比重仍將保持在80%以上,其中煤炭依然占到50%。在電力領域,可再生能源、核電、氣電都會有大幅的提高,但燃煤發(fā)電量的比重在2030年仍將保持在50%以上(2012年這一比重約77%)。
第三,能源市場化發(fā)展的趨勢不變。
能源市場化是經濟全球化發(fā)展的客觀要求和必然結果,市場已成為世界資源配置的決定性力量和實現(xiàn)決策者戰(zhàn)略意圖的關鍵政策工具。上世紀70年代以來,世界能源市場化改革穩(wěn)步推進,放松管制、打破壟斷、引入競爭,給能源行業(yè)的組織結構、監(jiān)管形式和經營發(fā)展模式帶來了革命性的變革。
中國也在一直推動能源領域的市場化改革。中國電力工業(yè)也在2002年實現(xiàn)廠網分開,在發(fā)電側引入競爭機制,極大促進了電力工業(yè)發(fā)展,有力保障了電力供應安全。目前,中國正在進一步建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。可以預期,未來一個時期,中國能源和電力市場準入將更加開放,市場體系將更加成熟,市場監(jiān)管將更加到位。
最后,技術革命引領能源革命的規(guī)律不變。
當今,全球能源技術革命快速演進,能源技術創(chuàng)新進入高度活躍期,呈現(xiàn)多點突破、加速應用、影響深遠等特點。供給側的可再生能源、非常規(guī)油氣已進入大規(guī)模應用階段,需求側資源如電動汽車和分布式發(fā)電、轉化環(huán)節(jié)的智能電網等處在市場導入期,可燃冰開發(fā)、碳捕集利用及封存等技術有望取得新突破。
主要國家根據其資源稟賦、技術能力、需求潛力等條件,突出重點,加力推進。能源技術革命正在引發(fā)了產業(yè)革命,將對能源供應結構、生產和利用方式、產業(yè)組織、地區(qū)格局產生深遠影響,并將引領全球進入新一輪工業(yè)革命。