在公眾的文化理解中,下跪意味著人格蒙羞、尊嚴(yán)矮化。可為了生計,十多位村民以“跪地攔轎”方式,表達(dá)治污訴求。為保障基本的生存權(quán)益,竟至于卑躬屈膝,擱置尊嚴(yán),幾多悲愴,難以言表。
據(jù)村民稱,涉事企業(yè)排污,為禍不輕,如今山水悉遭污染,村民吃水都困難,活路快被斷了,所以才跪求治污。也就是說,下跪并非自輕自賤,而是被迫之舉。
按理說,企業(yè)排污擾民,甚至斷其生路,村民可依法舉報,而無需采取“告御狀”的悲情形式。在各司其職的現(xiàn)代治理體系、權(quán)責(zé)明晰的權(quán)力分工格局中,環(huán)境治理,自有對應(yīng)的職能部門,用不著書記“躬親”。
可村民卻選擇了“越級遞狀”,希望引起“領(lǐng)導(dǎo)重視”,究其原因,不排除有“青天情結(jié)”,但更多的,在于層級化治理的失效。據(jù)了解,村民多次向企業(yè)、政府反映無果,“累訟”之后,環(huán)保局好不容易派人抽樣,可時過2個月,都不見取樣報告。無奈之下,才下跪維權(quán),向書記訴冤。
而今,在媒體曝光、書記批示下,涉事企業(yè)遭停產(chǎn)整改。這雖呼應(yīng)了村民訴求,可僅是停產(chǎn),離村民“關(guān)停”主張仍有差距;而“排放達(dá)標(biāo),噪音超標(biāo)”的監(jiān)測結(jié)論,也無法取信于民,畢竟,河水腥臭、竹子驟枯,種種征象擺在那。還有人質(zhì)疑,眼見村民下跪,書記都不下車,姿態(tài)太過高挑。
與其糾結(jié)于書記的“現(xiàn)場反應(yīng)”,更應(yīng)聚焦核心命題——村民維權(quán)指向的,是盡早徹底治污。可直到下跪前,它都未喚起治污行動,這也催生疑問:治污關(guān)乎村民生存權(quán),可當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門卻長期不作為,置舉報于罔顧,這是否有瀆職之嫌?在驚動書記后,才啟動整改等程序,未免太遲鈍,難逃“唯上”的詬病,也表明治污只是應(yīng)景性、運(yùn)動式治理,不是制度化舉措。
事實(shí)上,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的違規(guī)跡象,并不難。該化工廠建了后,曾致當(dāng)?shù)匕l(fā)生數(shù)起環(huán)保事件,村民也怨聲載道,數(shù)次舉報。可相關(guān)環(huán)保部門置若罔聞,究竟是懶政,還是有意縱容?
治污懈怠,逼得民眾“跪求”,這無疑有違民本位的政治倫理。而在環(huán)保命題上,畸形發(fā)展與污染沉疴的因果鏈,若不能被矯正,勢必導(dǎo)致環(huán)境敏感加劇,矛盾頻現(xiàn)。而民眾跪求治污,也是環(huán)境沖突噴涌的剪影。企業(yè)排污激起怨憤,不能止于責(zé)令整頓,更須從嚴(yán)糾察,問責(zé)監(jiān)管疲軟。