“今年以來，工業通信業實現了平穩開局，總體形勢是好的。”4月23日，工信部新聞發言人、運行監測協調局局長肖春泉，在出席國務院新聞辦新聞發布會時指出，“當前，我國工業正處在轉型升級的關鍵階段，經濟運行面臨的國際、國內不穩定因素仍然較多。下一步，工信部將以提高工業發展質量和效益為中心，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為企業創新、創業發展營造更加公平的環境，實現工業通信業持續健康發展。”工信部新聞發言人、通信發展司司長張峰，也一同出席了此次新聞發布會，并回答記者提問。

工業增速適度回落符合預期

據國家統計局統計，今年一季度，全國規模以上工業增加值同比增長9.5%，其中，重工業增長9.8%，輕工業增長8.7%。高技術產業增加值增長11.9%。工業投資完成2.4萬億元，同比增長17.4%。前兩個月，全國規模以上工業企業實現利潤7092億元，同比增長17.2%。工業經濟運行正呈現出平穩發展態勢。

針對一季度工業增速為何低于去年同期也低于今年預期增速的問題，肖春泉解釋指出，一季度我國工業增加值增長9.5%，盡管比去年四季度回落了0.5個點，甚至比去年一季度回落更多一些，但整體來看還是處在合理區間內。增速的適度回落，有利于緩解資源環境壓力，也為調結構和轉方式預留了一定的空間，將會引導有關方面把發展重點轉移到提升發展的質量和效益上來。

他表示，在持續多年高速增長之后，當前這種情況下，工業發展適度回調是正常現象。當前的速度，應該說既是內外需變化的一個客觀反映，也是實現更加重視增長質量和效益的內在需求。總體上還是符合預期的。

肖春泉分析指出，當前工業經濟面臨著一定的下行壓力，下行壓力可以從兩個方面進行分析。首先從宏觀層面來講，有效需求不足，對工業發展形成了一個比較大的制約。首先，消費增勢有所放緩。今年一季度，社會消費品零售總額扣除價格因素之后，同比增長10.8%，增速同比回落了0.1個百分點，比去年全年下降了1.3個百分點。與此同時，當前固定資產投資拉動力仍然不強。投資領域對工業的拉動作用與前幾年相比還是比較弱的。國外需求也處于乏力狀態，世界的經濟情況并沒有好轉。

其次從微觀層面來講，企業面臨的困難比較多。由于需求不足，市場銷售不暢，在當前部分行業產能過剩的情況下，這個矛盾更加突出。有的產品價格下降，有的庫存下降，有的則是回款不好等等。另外，在產品價格下降和成本剛性上升的雙重壓力下，企業的利潤下降。

今年頭兩個月，規模以上工業企業實現利潤率5.18%，雖然和去年相比是17.4%的增長，但是恢復性的，整個利潤率不高，處于近幾年一個非常低的水平，企業虧損面上升到20.7%，企業利潤率下降，導致企業的投資意愿不強。對于微觀層面反映出來的困難和問題，相關部門需要引起重視，針對不同地區、不同行業經濟運行的特點，以及成本構成的差異，要有針對性地采取措施，做到有備無患，把握經濟運行主動權。

信息消費增長迅速

據統計，今年一季度，全國電信完成業務收入增長了9.1%，3G移動電話用戶新增4446萬戶，達到2.77億戶；光纖入戶覆蓋家庭超過了1億戶，物聯網應用累計也超過了2400萬戶；手機和微型計算機設備產量也增長比較快，分別增長了19.9%和11.5%；電子商務交易規模2.4萬億元，增長45%。在當前消費市場增速放緩的情況下，以智能終端產品銷售、電信及互聯網接入服務、電子商務服務為主的信息消費增長迅速，正在逐步發展成為一個新的亮點。

肖春泉指出，擴大內需是我國經濟發展的戰略基點，在當前外需持續萎縮的情況下，擴大內需，特別是消費需求，對于經濟增長的支撐作用越來越重要。首先，黨中央、國務院十分重視信息消費。4月17日國務院召開常務會議，研究一季度經濟形勢的時候，明確提出來下一階段積極擴大國內有效需求，完善消費政策，開發和培育信息消費、醫療等新的消費熱點，增強消費的拉動作用。在國務院政策的指引下，經過各方面的努力，信息消費等市場潛力大、帶動性強的消費業態將成為擴大內需當中的一個新增長點。

當前，我國信息消費正在逐步成為消費熱點和亮點。工信部大力倡導和培育信息消費。為了加快培育信息消費，積極擴大內需，近日工信部等部門聯合發布了《關于實施寬帶中國2013專項行動的意見》，加快推動寬帶中國戰略部署的實施，充分發揮政府引導作用和企業主體作用，優化寬帶發展的環境，加強科技創新，推動應用普及，不斷增強寬帶支撐經濟發展的重要作用。

目前，信息消費規模增長得比較快。為此，相關部門要加快信息基礎設施建設，努力營造好消費環境，充分挖掘消費潛力，采取有效措施促進信息消費。總之，信息消費與信息服務是相輔相成的，優質的信息服務能夠培養更多的信息消費者，更多的信息消費者必將帶動更好的信息服務。

另據了解，近期相關部門聯合上報國務院的“寬帶中國”戰略，將參照世界上主要國家的通行做法，力爭在政策扶持、財稅支持、規劃建設等方面出臺相關政策。最終，這個方案能否成為國家戰略還需國家統籌考慮。