重慶北碚區(qū)朝陽小學2009年開始建設裝機總容量為2千瓦的分布式實驗性太陽能電站,3年時間發(fā)電超過4000千瓦時,減少碳排放1709公斤。
學校還積極引導學生進行太陽能發(fā)電和綠色能源研究,培養(yǎng)學生從小樹立節(jié)約能源、愛護環(huán)境的環(huán)保意識。新華社記者劉潺攝
治理霧霾、找回藍天,必須改變現(xiàn)有高度依賴燃煤的能源結構,加快發(fā)展新能源。分布式能源,這種新的應用模式無疑將為新能源的發(fā)展搭建一個更有力的平臺。
無錫尚德似乎沒能熬到好時候。3月20日,無錫尚德因無法償還到期債務,被依法裁定破產(chǎn)重整。無錫尚德的命運似乎是光伏行業(yè)危機的集中顯現(xiàn),2012年光伏產(chǎn)業(yè)可以用危機四伏來形容,美國雙反剛剛塵埃落定,又面臨歐盟、印度的雙反調查,一批龍頭企業(yè)面臨重重困難。2013年,轉機似乎正在出現(xiàn)。
積極信號之一,是國家電網(wǎng)公司2月27日發(fā)布了《關于做好分布式電源并網(wǎng)服務工作的意見》,給予符合條件的太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發(fā)電等提供并網(wǎng)條件,積極促進分布式能源發(fā)展。
積極信號之二,是國家發(fā)改委等有關部門正在制定分布式能源發(fā)展補貼方面政策,國家能源局也正在制定《分布式發(fā)電管理辦法》以及《可再生能源電力優(yōu)先上網(wǎng)管理辦法》等相關政策。
業(yè)內人士認為,兩大積極信號意味著我國分布式能源發(fā)展迎來重大利好,以光伏為代表的新能源行業(yè)有望進入新一輪發(fā)展階段。
電網(wǎng)擴容助力分布式能源
分布式能源是指分散存在的可再生能源和清潔能源。分布式能源發(fā)展的一大瓶頸是電力并網(wǎng)。3月1日起,光伏、天然氣、風能、生物質能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發(fā)電等所有類型的分布式發(fā)電方式將全部納入國家電網(wǎng)的并網(wǎng)范圍。這是繼去年10月國家電網(wǎng)放開對光伏發(fā)電的接入后,對分布式能源的一次巨大擴容,將有力推動分布式能源的發(fā)展。
值得注意的是,最新發(fā)布的《關于做好分布式電源并網(wǎng)服務工作的意見》指出,對于分布式光伏發(fā)電、風電項目不收取系統(tǒng)備用容量費,其他分布式電源項目執(zhí)行國家有關政策。此前,國家電網(wǎng)已于去年10月發(fā)布了《關于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的意見》。
對此,國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞表示,國家電網(wǎng)大力支持新能源的發(fā)展,已經(jīng)為分布式能源發(fā)展開辟綠色通道,并提供一系列免費并網(wǎng)服務。劉振亞所說的免費并網(wǎng)服務包括免費提供關口計量裝置和發(fā)電量計量用電能表,同時提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、加強配套電網(wǎng)建設、優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡化并網(wǎng)手續(xù)等。這意味著,建于用戶內部場所的分布式電源項目,發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)。
截至2012年底,我國已并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式電源1.56萬個,裝機容量3436萬千瓦;其中分布式光伏發(fā)電容量33.8萬千瓦,分布式水電2376萬千瓦,世界第一。
分布式光伏發(fā)電迎來機遇
“此前光伏行業(yè)吸引了大量投資,產(chǎn)能盲目擴大。2011年歐債危機導致光伏市場需求急劇衰減。”晶科能源有限公司總裁陳康平認為,光伏行業(yè)要走出困境,必然要開發(fā)國內市場的需求。目前,國內光伏市場正不斷擴大。2012年,全國光伏發(fā)電新增裝機量約為4.5GW,同比增長高達66%,約占全球市場份額的14%。
“只要國家政策支持從集中電站的光伏應用轉向分布式小型化的電源,不管是個人還是企業(yè),在小型光伏電廠方面都可以介入。”陳康平說,晶科能源已經(jīng)向國家能源局申報了光伏分布式電站500兆瓦的試點建設。
目前我國的能源結構高度依靠燃煤,火電比例過高,造成了嚴重的環(huán)境壓力。要改善能源結構,必須盡快提升新能源的比例。而分布式發(fā)電這種新模式無疑將加快新能源的發(fā)展。
“雖然目前風電的發(fā)電成本低于光伏,但太陽能是白天電,更能契合生產(chǎn)生活的用電需求。”陳康平對分布式光伏發(fā)電的前景十分看好,“分布式光伏發(fā)電可以就地發(fā)電、就地使用,比在西部搞集中大電源再西電東送,更加環(huán)保。”
國電集團總經(jīng)理朱永芃則認為:“分布式光伏發(fā)電的優(yōu)點是可以把城市里一家一戶的屋頂、窗戶等都利用起來,足以保證照明用電自給自足。但是,分布式能源要做到大量供電,還應以天然氣電、風電為主,畢竟光伏的單位面積發(fā)電量有限,而城市小區(qū)很難做到大面積的光伏。”
對智能電網(wǎng)提出更緊迫要求
分布式能源的發(fā)電量不穩(wěn)定,對電網(wǎng)的封閉性、安全性提出了很大的考驗。陳康平認為,分布式能源的發(fā)展對智能電網(wǎng)提出了更緊迫的要求,電網(wǎng)企業(yè)需結合電源的發(fā)電情況,針對不同產(chǎn)業(yè)的不同用電需求進行智能調節(jié)。
此前,國家電網(wǎng)曾制定《堅強智能電網(wǎng)技術標準體系規(guī)劃》,明確了堅強智能電網(wǎng)技術標準路線圖,并提出到2015年基本建成具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網(wǎng),使電網(wǎng)的資源配置能力、經(jīng)濟運行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。
智能電網(wǎng),在世界范圍內都仍處于起步階段。未來,我國的智能電網(wǎng)建設究竟能否適應分布式能源的快速發(fā)展,仍需觀察。
制約分布式能源發(fā)展的另一大瓶頸是上網(wǎng)電價。朱永芃說:“現(xiàn)在企業(yè)對發(fā)展分布式能源很有積極性,但是價格體系需要完善。就分布式天然氣發(fā)電來說,如果天然氣價格有波動,電價能不能相應變化?”
“受光照時間影響,西部光伏發(fā)電的成本是1度6毛多,東部地區(qū)光伏發(fā)電成本達到成1度1.1元。”陳康平認為,要加快推廣分布式光伏發(fā)電,需要對東部地區(qū)給予3至4年的電價補差。
業(yè)內人士提出,應根據(jù)分布式電源的發(fā)電量、時間、穩(wěn)定性、及用電情況綜合考量,對不同地區(qū)、不同種類的分布式電源合理定價,而這又有賴于智能電網(wǎng)的加快建設與完善。