眼下兩會(huì)，最近汽車圈的最熱詞，應(yīng)該就是節(jié)能環(huán)保了。

有中國(guó)特色的油價(jià)

先是前段時(shí)間的油價(jià)。這真是“有中國(guó)特色的油價(jià)”，同一天，臺(tái)灣油價(jià)下跌，大陸油價(jià)上漲。2月24日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于提高成品油價(jià)格的通知》，決定提高成品油價(jià)格，巧合的是，臺(tái)灣中油股份有限公司當(dāng)日也對(duì)油價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，卻是調(diào)降各式汽、柴油價(jià)格。臺(tái)灣人的實(shí)誠(chéng)，讓大陸的發(fā)改委情何以堪。大學(xué)生們向發(fā)改委申請(qǐng)公開(kāi)上調(diào)依據(jù)，可老百姓們心里明鏡兒似的，誰(shuí)還指望油價(jià)與國(guó)際接軌？

重度污染與汽車相關(guān)？

如果筆者是發(fā)改委，會(huì)這樣解釋，咱們跟別人根本就不是同一片藍(lán)天，如何能價(jià)格同軌？當(dāng)然這是玩笑，專家說(shuō)我們?cè)┩髁税l(fā)改委。但有一點(diǎn)不容否認(rèn)，確切的說(shuō)，別人是藍(lán)天，我們連天空都快看不到了，何況是藍(lán)天？進(jìn)入2013年，兩個(gè)月來(lái)，北京能看到藍(lán)天的次數(shù)，估計(jì)兩只手都用不完，1月份長(zhǎng)達(dá)27天的霧霾，“爆表”已成家常便飯，2月份春節(jié)也幾乎沒(méi)怎么看到星星，霧霾、沙塵，你方唱罷我登場(chǎng)，“北京咳”成為熱點(diǎn)詞。

多地大范圍的霧霾給我們帶來(lái)的環(huán)境警示以及對(duì)2013年車市可能造成的影響值得思考。有關(guān)專家分析北京地區(qū)指出：灰霾與汽車緊密相連，大面積灰霾污染源為機(jī)動(dòng)車、工業(yè)和電廠。自從中國(guó)成為汽車大國(guó)后，汽車污染程度也是世界首屈一指。此次多個(gè)城市遭遇灰霾裹城，汽車污染再次成為眾矢之的。

但是重度污染真的與汽車相關(guān)？就在按日通報(bào)部分城市空氣質(zhì)量情況半個(gè)多月后，環(huán)保部推出了大氣污染防治的“最嚴(yán)”產(chǎn)業(yè)政策。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的一篇文章《大氣治污新政劍指六行業(yè)將實(shí)行特別排放限值》中提到，環(huán)保部19日確定，將對(duì)包括19個(gè)省(區(qū)、市)的47個(gè)地級(jí)及以上城市在內(nèi)的重點(diǎn)控制區(qū)，對(duì)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項(xiàng)目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項(xiàng)目，實(shí)施特別排放限值。看到新聞?lì)}目的一瞬間，人們以為這“六大行業(yè)”會(huì)有汽車，但從環(huán)保部門的監(jiān)控來(lái)看，汽車排放并不是重度污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

當(dāng)然，汽車不能因?yàn)椴皇恰白锟�禍�(zhǔn)住倍鴮?duì)空氣污染置之不理。作為重工業(yè)之一，作為在使用中對(duì)空氣有污染作用的生活消費(fèi)品，汽車行業(yè)有責(zé)任對(duì)環(huán)境保護(hù)盡其所能。于是，一直沒(méi)有大展拳腳的新能源車，此次兩會(huì)必將是重點(diǎn)。

政策頻出 新能源車觸底反彈？

為什么說(shuō)是“觸底反彈”？近幾年，盡管新能源車始終被政府和企業(yè)掛在嘴邊，但2012年新能源車的發(fā)展真的快“觸底”了。

十年磨一劍。我國(guó)新能源汽車行業(yè)的“打磨”效果并不樂(lè)觀。新能源汽車發(fā)展在我國(guó)萌芽于“八五”計(jì)劃，興奮于“十一五”規(guī)劃的“十城千輛”新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)工程。然而，近百億資金投入換來(lái)的是一張并不能讓人滿意的答卷，曾經(jīng)的數(shù)字計(jì)劃落空。2009年“十城千輛”工程開(kāi)始時(shí)，很多城市都豪情萬(wàn)丈，紛紛雄心勃勃地制定了4年內(nèi)新能源汽車增長(zhǎng)1-3萬(wàn)輛不等的目標(biāo)。

新華社消息稱，近日從科技部獲悉，我國(guó)北京、上海、深圳等25個(gè)試點(diǎn)城市共示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車2.74萬(wàn)輛。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域2.3萬(wàn)輛（包括客車、出租車以及一些政府用車），私人領(lǐng)域0.44萬(wàn)輛。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于諸多城市在開(kāi)始時(shí)設(shè)立的預(yù)期目標(biāo)。

從2009年到2012年，我國(guó)先后出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的相關(guān)政策。2009年初，國(guó)家科技部、財(cái)政部、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合啟動(dòng)了十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程； 2012年6月國(guó)務(wù)院又向全國(guó)印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》；國(guó)家明確對(duì)符合條件的、全新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的新能源汽車車型及動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持。同是2012年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《電動(dòng)汽車綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》，明確電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重點(diǎn)；電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)國(guó)際交流合作進(jìn)一步加強(qiáng)，與歐、美、日等國(guó)家和地區(qū)啟動(dòng)了電動(dòng)汽車安全、環(huán)保等全球技術(shù)法規(guī)共同研究制定工作。

這些國(guó)家層面的積極動(dòng)作讓很多人都認(rèn)為，新能源汽車發(fā)展的方向已經(jīng)有了答案。但事與愿違，令人意外的是，隨著這些政策的頒布，新能源汽車在中國(guó)卻遭遇了寒冬。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，中國(guó)僅售出588輛電動(dòng)車，有機(jī)構(gòu)甚至稱中國(guó)是“所有市場(chǎng)中下滑最大的國(guó)家”。

對(duì)于處在風(fēng)口浪尖的新能源車，2013年，將會(huì)是怎樣的走向？

從目前來(lái)看，各地的新能源汽車政策頻出。2月17日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見(jiàn)》，對(duì)整個(gè)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)提出節(jié)能減排要求，同時(shí)對(duì)能耗以及廢棄物排放提出明確標(biāo)準(zhǔn)。

上海和北京政府業(yè)已下令，公車和出租車將全面采購(gòu)電動(dòng)車。2012年12月28日，《上海市鼓勵(lì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法》正式發(fā)布，這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)面向個(gè)人購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼政策。依照該政策，私人在上海購(gòu)買新能源車，在獲得國(guó)家和地方補(bǔ)貼的同時(shí)，還將獲得上海專用牌照。2013年1月，上海首張新能源牌照發(fā)放。在補(bǔ)貼額度上，其達(dá)到了最高10萬(wàn)元。

上海推出的新能源汽車補(bǔ)貼政策，無(wú)疑給了國(guó)內(nèi)其它省份將要實(shí)施新能源汽車推廣一個(gè)參照，會(huì)帶動(dòng)同樣進(jìn)行限購(gòu)的北京與廣州，促使這兩座城市的政府相關(guān)部門更快地制定出當(dāng)?shù)氐男履茉囱a(bǔ)貼政策。此前，曾有媒體報(bào)道北京也將于2013年初施行私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼政策，其中除了費(fèi)用補(bǔ)貼外，不限購(gòu)、不限行成為了很多消費(fèi)者極為關(guān)注的利好政策。

除了北上廣，今年各地的新能源政策都較為積極。在前不久深圳市“兩會(huì)”期間，深圳市委書記王榮將座駕換為比亞迪E 6電動(dòng)車，深圳市長(zhǎng)許勤表示，深圳主要在公交車和出租車領(lǐng)域推廣電動(dòng)車，并要求公交車到了使用年