今年以來,臨港產業園區產業發展管委會通過派專人駐廠方式,協調解決企業從入駐到投產所有問題,25家新入駐企業中已有18家投入生產。
“從簽約、注冊到投產,用了不到兩個月時間!”日前,丹東東盎電子有限公司總經理崔英玉感慨道:“‘保姆式’服務讓企業備感溫暖。”崔英玉所經營的公司,是創新服務模式后儀器儀表園首家投入生產的企業。據了解,該企業一期工程年產值可達2000萬元,二期工程投產后產值可達5000萬元。年底前將投產的上海哈娜光學科技有限公司從項目簽約到設備落地僅用5天時間,丹東凱銘流體機械制造有限公司兩個月就完成了廠址遷移、設備搬遷和正式投產。
據介紹,今年新引進25家企業投資總額26億元,除18家投入生產外,余下企業年底將全部投產。
當年簽約,當年投產,“保姆式”服務是丹東臨港儀器儀表產業園打出的強力招牌。遼寧丹東臨港產業園區是2006年經遼寧省政府批準設立的全省鼓勵沿海重點發展區域“五點一線”之一,地處鴨綠江畔,黃海岸邊,與朝鮮民主主義共和國隔江相望。遼寧(丹東)儀器儀表產業基地2009年5月開始建設,規劃面積7.65平方公里,準備通過5—10年的努力,將儀器儀表產業基地打造成為最具活力的機制、體制創新示范區,最具競爭力的高新技術產業研發區,世界前沿水平的千億元規模的現代儀器儀表產業的積聚區。截止今年6月,入駐企業170戶,投產企業100戶,實現主營業務收入92億元。
為促進項目盡早開工,給落戶企業謀實惠,臨港經濟區積極開展優質“保姆式”服務,組成7個服務工作組對口幫扶企業,分赴項目建設一線進行現場辦公,集中協調解決土地證辦理、公用工程配套、規劃條件審批、住宅生活配套、員工戶籍辦理等主要問題。此外,臨港經濟區還加快拓展企業債券、中期票據、信托貸款等直接融資渠道,確保建設資金鏈條穩固。
“保姆式服務”的概念初見于生產銷售型企業,是指以賦予產品人性理念為核心,建立以人為本,集售前、售中、售后服務為一體的立體式服務,貫穿產品流動的全過程。實現這種服務要體現工作的三個轉變:變被動式為主動式、變管理者為服務者、變準入制為代理制,讓用戶感受到體貼入微、細致周到的真情服務。
如今,各個儀器儀表產業園或者產業基地,都盛行將“保姆式服務”或者“一站式服務”作為園區吸引企業的招牌之一。“你發財我幫助,你發展我鋪路”,“你納稅我服務,你有難我幫助”,園區想方設法幫助企業走“綠色通道、快捷通道”,努力提高辦事效率,提升服務水平。同時保姆式服務不僅體現在項目引進落戶的前期工作上,也體現在項目建設和建成后的長期跟蹤服務。
當然保姆式服務并不是要一包到底。提供保姆式服務旨在為企業的順利落戶和投產達效構建環境、政策、文化、信息等服務平臺,并不是插手企業的管理,對企業指手畫腳、越俎代庖、一包到底。
同時保姆式服務需要憑熱情去做,但更應該注重效益。保姆式服務說到底是一種優質的公共產品支出,項目引進前,要不斷強化成本意識,打好土地、政策、人力、時間等“小算盤”,以有限的代價換取經濟效益和社會效益的最大化。對實在無法完成或前景不大的項目應及時予以調整撤換,“騰籠換鳥”,確保重點項目上馬一個、成活一個、達效一個、受益一個。
不過,目前作為新事物新做法,保姆式服務在實踐中不可避免地存在一些問題。
比如緊盯項目跟蹤服務的意識不強。大項目從引進落戶到達效收益,往往是一個較為漫長的過程,需要我們長期不間斷地提供保姆式服務。但實踐中,有些園區或者基地往往在引進項目時鑼鼓喧天,項目引進后悄無聲息、不管不問,大大延緩了項目的開工建設與投產達效。
提供保姆式服務的專業素養不夠。服務專業水平的高低已經日益成為影響重大項目選址落戶的重要標準。為大項目提供保姆式服務,涉及項目評估、環境影響評價、選址規劃、核算審批等諸多環節,市場競爭的激烈和宏觀調控的形勢往往使得這些環節冗長而復雜,面對困難,工作熱情很高而辦法不多、專業素養不夠,嚴重影響了重大項目的選址落戶和開工建設。
“保姆式服務”這種創新模式,給與了儀器儀表產業基地更大更好的發展空間。但是,如何提供優質的服務,以及企業在享受服務時,如何進行后續的融合,是該模式給與產業園區的一個重要課題。