張華祝，曾任中國核工業總公司副總經理、國防科學技術工業委員會副主任兼國家原子能機構主任等職。現任國家國防科技工業局科技委副主任、中國核能行業協會理事長。第十屆、第十一屆全國政協委員。

　 　 中國核電何時打開重啟大門一直受到大眾的關注，核電技術路線的爭論也是業內矚目的焦點。近日，記者對中國核能行業協會理事長張華祝進行了專訪，張理事長就核電的熱點話題進行了深入解讀。張華祝在接受采訪中表示：我國邁入核電大國的步伐并沒有停頓，核電重啟需要重樹公眾的信心。另外，張華祝認為，核電技術路線統一的要求沒有改變，并指出我國核電“走出去”在建設、管理和設備上都具備了條件，但是最關鍵的還是需要品牌技術的帶動，否則只能擔任“分包”的角色。

　 　 我國發展核電方針未變

　 　 記者：隨著核安全“十二五”規劃的正式公布，中國核電的重啟之路又邁進了一步，但是核電中長期發展調整規劃還未公布。您如何看待“十二五”期間我國核電發展的前景？

　 　 張華祝：現在這個時期說核電的發展形勢，很難有一個統一的認識，只能說是“仁者見仁、智者見智”。我從以下4個方面談談我個人的初淺看法。

　 　 首先，國內的核電依然保持著比較強勁的發展勢頭，邁入核電大國的步伐并沒有停頓。我國核電發展的速度雖然有所減緩，但由于“十一五”期間開工建設了一批新的核電項目，因此總的來看，“十二五”期間核電還是保持了強勁的發展勢頭。去年核電發電量是874億千瓦時，占全國總發電量的1.85%，同比增長16.9%。從全球來看，近十幾年以來，核電發電量在總發電量中的占比一直保持在15%左右，最高曾達17%，而去年是11%，核電發電量占比下降了4.3個百分點。這是全球核電發電量首次出現較大幅度下降，主要與日本核電停運有關。

　 　 其次，我國發展核電的基本方針沒有改變。今年5月30日，國務院通過的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》，特別強調新能源產業要發展技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、頁巖氣、生物質發電、地熱和地溫能、沼氣等新能源。這說明國家對于“安全高效發展核電”的要求沒有改變，也不可能改變。

　 　 第三，“國四條”的貫徹落實取得了重大進展。今年5月31日兩個重要文件，即《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》，已經國務院討論通過，并向社會公開征求意見。這實際上是貫徹落實“國四條”邁出了關鍵性的一步。核電從安全方面應當說已經得到了認可，恢復新項目的審批已經不存在原則性的障礙。

　 　 最后，需要恢復公眾對核電的信心。既然是“萬事俱備，只欠東風”，那么核電重啟還在等什么？我覺得是等待公眾信心的恢復。社會公眾需要科學、客觀、理性地看待核電。事實上，前面提到的公開征求意見就是在聽取社會各方的意見。我個人也關注了環保部網站關于核電公開征求意見的公眾留言和評論，其中正面的、積極的意見占了大多數，公眾對核電總體上還是看好的。

　 　 記者：目前業內有很多關于我國的核電裝機容量的討論。最初披露的核電“十二五”目標為，2020年建成核電裝機容量8000萬千瓦，而目前也有說法認為目標將下調至6000萬千瓦或7000萬千瓦，你對此有何看法？中國核電裝機容量占電力裝機總容量不到2%，而歐美大多數有核國家均在20%以上，您認為，在將來一段時期內，中國核電裝機容量占比達到怎樣一個比例較為科學，為什么？

　 　 張華祝：我引用兩組數據來談談關于核電的裝機容量的看法。

　 　 第一組是2011年初全國能源工作會議上國家能源局前局長張國寶的工作報告。當時提出了兩個指標，一是2015年的目標，二是2020年的目標。到2015年，全國能源消費總量控制折合40億噸標煤，其中非化石能源占比為11.4%。在這個大指標下，核電年發電量是3200億千瓦時，即到2015年裝機容量差不多是4200萬千瓦。其中核電占一次能源消費比重達到2.2%，也就是說，非化石能源占比11.4%當中的2.2個百分點是核電提供的。核電發電量占全國發電量多少會上并未明確指出，我推算了一下，大概是5%～6%。而“十二五”期間新建機組3800萬千瓦是會上提的，這樣到2020年能夠達到8000萬千瓦。

　 　 事實上，2015年達到4000萬千瓦已經成為現實了，沒有過多的爭論；但是后面5年建多少，新增多少，還是有不同的看法的。

　 　 第二組是中國工程院的數據。中國工程院2011年2月發布的《中國能源中長期發展戰略研究》預測，國內2020年核電裝機容量為7000萬千瓦，裝機容量占比4.6%，發電量占比7%；2030年裝機容量2億千瓦，裝機容量占比10%，發電量占比15%；2050年裝機容量4億千瓦，裝機容量占比16%，發電量占比達到24%。

　 　 我認為，這組數據是工程院很多院士專家經過長時間研究才提出來的，而且這些數據更多的是從需求方面進行考慮的。隨著中國經濟的發展，能源需求持續增長的勢頭很強勁，如果核電沒有相當的規模，那么節能減排、氣候環境方面的目標也就很難實現。

　 　 當然，這也只是技術上的預測，其他因素是否影響核電產業的走勢很難說。但是從我國經濟社會發展對能源的需求以及節能減排、氣候環境的要求來看，這種預測作為核電戰略研究和制定規劃的參考還是很有意義的。

　 　 AP1000為主二代加改進為輔有助于規避風險

　 　 記者：目前國內核電技術路線多樣，有引進美國西屋的AP1000技術和引進歐洲的EPR技術，也有中核集團、中廣核集團自主研發的的技術。您認為，是統一技術路線還是百家爭鳴更適合于中國核電事業的發展？

　 　 張華祝：當然是統一技術路線，不會是什么“百家爭鳴”。統一技術路線是針對“九五”期間技術來源過于分散而提出來的要求，必須繼續堅持。

[$page]　 　 “九五”期間4個核電項目的技術來源各不相同，分別來自：法國、加拿大、俄羅斯以及參照法國技術形成的我們自主設計的技術。這種技術分散的結果是不可能形成自己的品牌的。2003年下半年成立的以國務院領導為組長的國家核電自主化領導小組一開始就提出了“統一技術路線”的要求，并按照這個思路在推動整個核電自主化進程，到后來實際結果就是引進AP1000