再生水被稱為城市的“第二水源”,是緩解城市居民用水緊張的重要措施之一。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,通過污水回用,可在現(xiàn)有供水量不變的情況下,使城市的可用水量至少增加50%。但在我國,由于污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)的不足,以及人們對再生水認(rèn)識存在一定偏見,給再生水利用渠道的開發(fā)造成了極大的困難,導(dǎo)致再生水利用率相對較低的局面。
再生水成本高
價格是再生水市場發(fā)展的核心要素。一方面,合理的價格機(jī)制對再生水的推廣運用發(fā)揮了巨大的刺激作用,另一方面,價格又對生產(chǎn)運營企業(yè)是否能實現(xiàn)收支平衡乃至獲得盈利產(chǎn)生根本性影響。
以北京為例,低廉的價格贏得了使用者的掌聲,可也給生產(chǎn)者帶來了難題。與公交系統(tǒng)相似,低廉平民的價格必然難以滿足企業(yè)的盈利需求,政府在稅收、補(bǔ)貼方面的補(bǔ)貼至關(guān)重要。據(jù)悉,今后10年北京市的水務(wù)資金投入年均將比2010年高出一倍,同時還將每年還將從市、區(qū)縣兩級土地出讓收益中提取10%用于水務(wù)工程基本建設(shè)。
另一個原因是,管網(wǎng)建設(shè)不夠?qū)е碌脑偕杀具^高。以北京的洗車業(yè)再生水為例:據(jù)統(tǒng)計,1元1噸的再生水,送到洗車店之后,加上運費就達(dá)到15元甚至20元錢1噸,可以說是“付得起水費付不起運費”。
有專家表示,政府對洗車行業(yè)還有其他的工業(yè)行業(yè)有要求,必須使用多少再生水,但是因為自來水供水系統(tǒng)已經(jīng)形成固定的管網(wǎng),遺憾的是再生水這一塊還沒有形成好的固定管網(wǎng),用汽車?yán)脑挘扔谀糜蛽Q水,成本很高,有一些企業(yè)出于成本上的考慮,不愿意使用再生水。
人們對再生水不能完全接受
一項調(diào)查顯示,對于再生水的使用情況,63.8%的人表示有顧慮,31.2%的被調(diào)查者認(rèn)為完全可以接受符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的再生水進(jìn)入家庭,5%的人表示不能接受再生水。
調(diào)查表明,在居民中推廣再生水應(yīng)用仍有一定的難度,一部分用戶對再生水的質(zhì)量心存疑慮,擔(dān)心再生水是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否還含有各種污染物殘留,所以不敢放心使用。
消除推廣阻力,一方面政府要加大宣傳力度,另一方面還需建立一套公開、透明的監(jiān)管體系。國內(nèi)公眾仍未完全接受污水再生利用,主要是由于信息不充分,對健康的擔(dān)憂,心理的障礙以及出于成本上的考慮所造成的。由于缺乏相應(yīng)的宣傳和公眾參與,公眾意識不到水資源管理面臨的嚴(yán)重問題,意識不到污水再生利用對于保護(hù)水資源的重要性,對污水再生利用產(chǎn)生了誤解和對健康不必要的擔(dān)憂,這些都會阻礙他們接受再生水。