北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊: 50多歲的劉智杰,是內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)蘭桂村7組漁場承包人,兩年多來,他都沒在黃河邊600多畝的自己漁場打過魚了。
“我要讓神華停產(chǎn),國家會(huì)定我的罪,可是神華讓我破產(chǎn),卻沒人管。”4月20日,說起打不成魚的事,他感到茫然。
2005年左右,劉智杰承包了黃河灘邊的漁場,承包期是15年。起初投8萬多,干了7年,剛剛到每年有20多萬元收入時(shí),2010年下半年出現(xiàn)大批死魚事件。
為此,他和同樣遭遇死魚事故的隔壁西海湖漁場——包頭市飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的承包人劉成義,一起尋找原因。
在包頭環(huán)保局和漁政部門的幫助下,發(fā)現(xiàn)是一個(gè)直排入黃河的排污渠道漫灌導(dǎo)致。溯流而上七八公里,發(fā)現(xiàn)與神華煤制油化工有限公司包頭煤化工分公司排污有關(guān)。
他和劉成義,以及蘭桂村7組因?yàn)闈参廴舅畬?dǎo)致耕地絕收、人畜得病的村民一起找了多個(gè)部門,多個(gè)部門也進(jìn)行多次協(xié)調(diào)但未果。環(huán)保部為此在2013年1月15日對神華包頭煤化工公司勒令停產(chǎn),并開出10萬元罰單,但該公司生產(chǎn)并未受影響。
該公司稱經(jīng)努力,目前公司出廠的污水已達(dá)到工業(yè)污水處理標(biāo)準(zhǔn),水排到尾閭工程,已經(jīng)不再排往黃河。該公司在3月18日通過環(huán)評驗(yàn)收,生產(chǎn)繼續(xù)。
但每隔幾天考察一次的劉成義等調(diào)查發(fā)現(xiàn),迄今過去1個(gè)多月,該公司的污水仍源源不斷地排往黃河,只是排放速度慢了一些而已。
本報(bào)記者實(shí)地調(diào)查并發(fā)現(xiàn),該公司處理后排出的污水經(jīng)北京一家監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),的確已經(jīng)達(dá)到了工業(yè)污水處理后的合格標(biāo)準(zhǔn),但是按地表水標(biāo)準(zhǔn)看,鉛和化學(xué)需氧量均為劣五類地表水水平。
本報(bào)從黃河委了解到的信息是,也正是這樣工業(yè)達(dá)標(biāo)的污水,但按地表水標(biāo)準(zhǔn)而言屬于劣五類水,導(dǎo)致大部分黃河水被污染。
到今年2月為止,黃河干道的包頭3個(gè)水源地仍未全部完全達(dá)標(biāo)。其包頭飲用水水源一級保護(hù)區(qū)昭君墳水源地水質(zhì)1、2月份分別為4類、3類,未達(dá)到一級飲水保護(hù)區(qū)的2類地表水以上標(biāo)準(zhǔn)。其中1月份為氨氮超標(biāo)。
而整個(gè)黃河,今年2月干支流劣五類水質(zhì)的占比37%,四類到五類水質(zhì)的占25.6%,能喝的1-3類水質(zhì)僅僅占比36.8%。整個(gè)黃河涉及多省監(jiān)測的100多個(gè)水源地,水質(zhì)合格的不到一半。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、水污染處理專家王占山認(rèn)為,現(xiàn)在最大的問題是,工業(yè)企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn),大大低于地表水標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致工業(yè)污水排放到河流中,對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和飲水造成了污染,亟需提高工業(yè)污水的排放標(biāo)準(zhǔn)。“至于對于農(nóng)業(yè)漁業(yè)和居民健康造成影響的,應(yīng)該進(jìn)行賠償,同時(shí)水利部應(yīng)該加強(qiáng)管理,黃河委應(yīng)該把黃河水質(zhì)的工作抓起來,制定一個(gè)總體的方案。不能讓工業(yè)企業(yè)想排就排。”
2011年3月,劉成義、劉智杰找到包頭環(huán)保局反映此事,包頭環(huán)保局九原分局也發(fā)布處理意見書(九原環(huán)信意見(2011)04號)中確認(rèn)“發(fā)現(xiàn)神華煤化工、包鋼向排污渠內(nèi)排放廢水”,并給出建議:“應(yīng)向漁政部門進(jìn)行咨詢,委托有資質(zhì)的單位對魚苗進(jìn)行尸檢分析及損失評估”。
2011年10月19日,劉成義來到北京向環(huán)保部舉報(bào)神華違規(guī)排污。2013年1月15日,環(huán)保部下發(fā)神華包頭煤化工公司未完成環(huán)評,責(zé)令停產(chǎn)并罰款10萬元的通知。
但是根據(jù)記者了解,神華包頭煤化工公司只負(fù)責(zé)自己生產(chǎn)出廠的污水經(jīng)處理后達(dá)到國家規(guī)定的工業(yè)污水標(biāo)準(zhǔn)[《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)],至于經(jīng)過管網(wǎng)再處理達(dá)到更高的生活污水處理標(biāo)準(zhǔn),則交給了包頭市政府。而包頭政府曾設(shè)想將神華工業(yè)達(dá)標(biāo)污水排到南郊污水處理廠再處理,進(jìn)而達(dá)到生活污水處理的水平(4級以上),被南郊污水處理廠拒絕,這導(dǎo)致未達(dá)生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)的污水直排黃河,使得死魚出現(xiàn)。
神華包頭煤化工公司的人士告訴記者,現(xiàn)在工業(yè)污水[僅僅達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)]已經(jīng)改排到尾閭工程。今年2月,環(huán)保部對該公司進(jìn)行了環(huán)評驗(yàn)收。3月18日則下發(fā)了2013年第63號環(huán)評驗(yàn)收書。
但是劉成義、劉智杰并不買賬。原因是,他們認(rèn)為迄今該公司仍在往黃河排污,目前漁場的魚仍有腐蝕的味道。
記者了解到,往黃河排污的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是神華,當(dāng)?shù)匕摗X也往黃河排污。而整個(gè)黃河,除了最上游青海極少地區(qū)沒有或者少工業(yè)企業(yè)排污外,整個(gè)黃河流域,所謂合格的工業(yè)污水(其實(shí)從地表水而言是劣五類水)都直排黃河,導(dǎo)致整個(gè)黃河2/3斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。同時(shí)100多個(gè)監(jiān)測的黃河引水源區(qū),不到一半的水質(zhì)合格為3類水以上。